SMM5月28日訊：自4月末國稅總局出台《關于資(zī)源回收企業向自然人報廢産品出售者“反向開(kāi)票(piào)”有關事項的公告》以來，國内廢鋁及再生(shēng)鋁企業高度關注此政策的推進及落地， 2024年5月20日-5.21日，SMM相關人員(yuán)前往臨沂，對于再生(shēng)鋁回收稅務方面政策變動展開(kāi)調研走訪。 

調研企業主要涉及廢鋁回收企業、再生(shēng)金屬産業園、壓鑄企業、複化錠生(shēng)産及貿易企業、鋁錠及鋁棒貿易商(shāng)。 

調研内容如下(xià) 

華東金屬城 

華東金屬城位于臨沂位于臨沂市蘭山區李官鎮，占地面積1080畝，入駐再生(shēng)資(zī)源回收等相關企業1200多家，臨沂華東金屬城自2016年5月建成運營以來，共吸納來自全國各地再生(shēng)銅鋁不鏽鋼等回收客商(shāng)800餘家，現在已經發展爲我(wǒ)國重要的再生(shēng)金屬回收及銷售産業園，成爲長江以北(běi)最大(dà)的廢舊(jiù)金屬集散基地。 

據企業反饋，2023年華東金屬城，廢鋁吞吐量超100萬噸，廢銅金屬吞吐量達45萬噸，2023年往來貿易額累計約500億元，稅收貢獻5625萬元，近三年累計稅收貢獻超1.4億元。 

針對近期國家稅務總局，提出的“反向開(kāi)票(piào)”政策，企業高度重視，帶動産業園裏相關回收企業學習政策，對接當地稅務局爲大(dà)家梳理反向開(kāi)票(piào)操作流程及相關注意事項，但目前當地稅務局很多細節暫未給出明确方向，反向開(kāi)票(piào)目前在産業園還未大(dà)量推廣普及，政策中(zhōng)出售廢舊(jiù)物(wù)資(zī)的自然人連續不超過12個月（指自然月）“反向開(kāi)票(piào)”累計銷售額不超過500萬元（不含增值稅）的相關規定，也給一(yī)些小(xiǎo)型的非企業經營者帶來困擾，此類型的廢舊(jiù)物(wù)資(zī)買賣從業人員(yuán)一(yī)般對國家稅收政策的流程不了解，政策落地後他們次年需要彙算自己的個人所得稅，這對于這種從業人員(yuán)增加了困難，他們并不願意接受回收企業開(kāi)給他們的反向發票(piào)，這需要回收企業及産業園後面重點去(qù)跟相關自然人普及反向開(kāi)票(piào)的重要性及後續彙繳細節。 

回收企業A 

該企業主要面向全國回收及銷售變形鋁合金等廢鋁，調研過程中(zhōng)，我(wǒ)們參觀了企業的廢鋁分(fēn)揀及打包區，廠區車(chē)輛進出較多，工(gōng)人忙于将回收來得廢鋁分(fēn)類打包，破碎門窗等性材料壓縮打包成大(dà)塊，大(dà)塊塑料及非金屬産品需要經過簡單的處理從來料中(zhōng)剝離(lí)，目前企業暫沒有配套破碎，浮選等工(gōng)序。 

企業廢鋁月均出貨量4000-6000噸左右，下(xià)遊主要是江蘇、東北(běi)等地區，廠區庫存較爲穩定，每天都有進出。目前企業仍在觀望回收政策，目前上遊自然人供貨方較多，反向開(kāi)票(piào)一(yī)定程度上增加了公司财務人員(yuán)工(gōng)作量，另外(wài)也需要跟自然人出售方确認很多個人信息，自然人接受度較差，企業目前已經開(kāi)始申請反向開(kāi)票(piào)相關資(zī)質，待後續資(zī)質申請成功或逐步推進反向開(kāi)票(piào)事宜。 

回收企業B 

該企業主要面向全國回收及銷售破碎生(shēng)鋁、機件生(shēng)鋁、舊(jiù)輪毂等鑄造生(shēng)鋁，下(xià)遊主要是再生(shēng)鋁合金廠，回收回來的廢鋁企業按照含鋁量等方式進行分(fēn)類，一(yī)般不需要企業自己破碎，下(xià)遊加工(gōng)企業産業鏈比較完善一(yī)般會自己破碎，貨物(wù)主要發往江蘇、江西、安徽等地區，常規情況下(xià)企業一(yī)個月大(dà)約廢鋁回收及出貨總量約爲3000-4000噸左右，但近期因爲稅收政策調整及鋁價的高位波動，回收量下(xià)降明顯，出貨量下(xià)降爲一(yī)天20-50噸左右。 

對于反向開(kāi)票(piào)，企業表示對于他們這種回收企業來說是好事情，解決源頭發票(piào)的問題，但後續執行的細節後還需要等待明确的指引。 

山東利信新材料有限公司 

該企業位于山東省臨沂市羅莊經濟技術開(kāi)發區，占地230餘畝，是一(yī)家集廢鋁回收、再生(shēng)鋁加工(gōng)生(shēng)産、研發、模具開(kāi)發、鋁合金産品深加工(gōng)的工(gōng)貿一(yī)體(tǐ)化企業。山東利信新材料經營副總王凱先生(shēng)表示，山東利信目前擁有年産10萬噸左右的再生(shēng)鋁加工(gōng)産能，主要生(shēng)産模式爲鋁資(zī)源二次利用--鋁液直供--壓鑄模具開(kāi)發--鋁合金産品深加工(gōng)的模式。

企業可根據訂單生(shēng)産符合要求的新能源汽車(chē)、5G電(diàn)子結構件、航空、高鐵、船舶等精密鋁合金零部件産品。目前企業主要訂單多是汽車(chē)零部件方面訂單。5月份以來，鋁價高位震蕩，對終端訂單産生(shēng)部分(fēn)影響，企業目前再生(shēng)鋁合金月産量可達6000-7000噸左右，旗下(xià)壓鑄企業月産量可達700-1000噸左右，企業在規劃建設20萬噸再生(shēng)鋁合金産能，一(yī)期10萬噸或有24年年底或25年初投産運行，屆時企業再生(shēng)鋁加工(gōng)産能将達30萬噸左右，新增産能主要是定制化合金産品爲主。 

爲更好的解決廢鋁來源，企業在臨沂金屬城設立廢鋁收購點，根據企業加工(gōng)需求大(dà)量收購廢鋁，成爲當地主要的廢鋁回收及加工(gōng)單位。目前企業是反向開(kāi)票(piào)的試點單位，企業已于5月初向自然人廢鋁出售方成功開(kāi)具反向發票(piào)，成爲臨沂市第一(yī)張再生(shēng)金屬回收的反向發票(piào)。反向開(kāi)票(piào)政策的落地，切實解決了企業缺進項的問題，企業将積極落地推進該政策的實施，配合稅務部分(fēn)代繳反向發票(piào)涉及到的增值稅及個人所得稅。 

浩鴻 (山東)國際供應鏈管理有限公司 

浩鴻國際貿易（山東）有限公司于2008年開(kāi)始，在東南(nán)亞泰國，老撾，越南(nán)等國家從事有色金屬的冶煉生(shēng)産和銷售工(gōng)作，于2016年在越南(nán)成立海外(wài)正規生(shēng)産工(gōng)廠，主營3104系易拉罐體(tǐ)料、96鋁錠、複化錠等産品，目前企業建設有30噸的易拉罐煉鋁爐子， 96複化錠月産量可達2000-3000噸每月，除了企業生(shēng)産複化錠以外(wài)，企業跟越南(nán)等地區優質加工(gōng)廠建立穩定合作關系，目前可以實現向國内市場供應複化錠産品達3000-6000噸每月。 

企業表示，越南(nán)擁有豐富的進口廢鋁資(zī)源，當地成本優勢明顯，企業計劃擴大(dà)越南(nán)再生(shēng)鋁加工(gōng)産能，更大(dà)化的利用當地廢鋁資(zī)源，向國内供應更多的優質再生(shēng)鋁資(zī)源。目前企業在國内的下(xià)遊客戶主要爲鋁闆帶生(shēng)産企業，近年來國内鋁加工(gōng)企業用廢比例逐年提高，對96複化錠等再生(shēng)鋁産品需求較好，企業原材料多爲打包易拉罐料，且再加工(gōng)前企業精細化生(shēng)産，将罐體(tǐ)罐料分(fēn)開(kāi)，保證原材料元素的穩定性，爲生(shēng)産的96複化錠保級利用建立較好基礎，下(xià)遊企業後續可以直接應用到罐料等方面産品的生(shēng)産過程中(zhōng)。因爲企業目前主要是進口業務，反向開(kāi)票(piào)暫對企業沒有産生(shēng)影響。目前越南(nán)複化錠進口業務暫時沒有關稅，成本優勢較爲明顯。

此次臨沂再生(shēng)鋁産業鏈的調研過程中(zhōng)，除了以上内容以外(wài)，SMM調研團隊也了解到當地廢鋁回收企業目前普遍存在因爲觀望政策及鋁價高位導緻近期廢鋁回收買賣量下(xià)降的情況，5月上旬市場活躍度下(xià)降明顯，5月下(xià)旬又(yòu)遇鋁價大(dà)幅拉漲，下(xià)遊再生(shēng)鋁加工(gōng)企業出現虧損，廢鋁需求量下(xià)降。 

目前反向開(kāi)票(piào)政策深化落地，尚需一(yī)段時間，過渡期間難免會出現買賣雙方對增加的稅務成本的分(fēn)攤問題，若回收企業壓低采購價格，會出現收貨難的問題。另一(yī)個比較突出反映的問題是，且根據《公告》，自然人銷售報廢産品連續12個月“反向開(kāi)票(piào)”累計銷售額超過500萬元的，即該自然人無論跟多少家回收企業合作接受“反向開(kāi)票(piào)”的總額度不能超過500萬元。然而，對于從事調貨接貨的廢鋁商(shāng)家來說，500萬元的額度顯然是不夠用的。 

總之，“反向開(kāi)票(piào)”能夠有效解決回收行業行業長期存在的“源頭發票(piào)”缺失問題，使回收行業進一(yī)步規範化，優化稅收征管标準和方式。也相信後續在國内相關部門的督促下(xià)地方稅務等單位會有更詳細更多細化的政策落地的說明及幫扶信息。

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